奉贤环颂智造园

• 【松江区招商】政策宣讲赋能G60科创走廊 松江政企联动助推制造业升级

  为深化招商引资工作，推动上海松江区工业经济高质量发展，近期相关部门联合举办产业政策专题培训会，围绕G60科创走廊建设目标，系统解读技术改造、创新研发等扶持政策，助力企业把握转型机遇，夯实先进制造业发展基础。 一、多维度政策解读服务企业需求 会议聚焦长三角G60科创走廊国家战略，由市级产业主管部门四个业务处室分别阐释重点领域支持方向：产业投资处详细说明技术改造项目申报要点，强调对智能化、绿色化改造的倾斜力度；技术进步处解读工业强基专项和技术中心认定标准，突出核心技术攻关导向；装备产业处介绍首台套装备认定及奖励机制，鼓励高端装备自主创新；信息化推进处分析工业互联网平台建设路径，提供数字化转型政策工具箱。松江区经委同步发布区级配套措施，形成覆盖研发、投产、市场化的全链条政策支持体系。 二、精准对接破解企业发展瓶颈 在交流环节，150余家参会企业提出融资渠道、人才引进、土地规划等实操问题。针对某智能制造企业反映的技改资金压力，相关部门现场演示"技改专项贷"贴息申报流程；对于生物医药企业提出的研发设备进口关税减免疑问，海关及税务专家给予跨境税收优惠政策指导。会议特别设置"一对一"咨询台，收集企业个性化需求37项，后续将建立问题跟踪解决机制。 三、科创走廊建设取得阶段性成效 作为上海制造业重镇，松江区已集聚集成电路、人工智能、生物医药等领域的头部企业。2023年全区战略性新兴产业产值占比提升至67%，新增市级企业技术中心8家。G60科创走廊沿线建成12个国家级实验室，形成产学研协同创新网络。此次政策宣讲会是年度"助企强链"系列活动的关键环节，前期已开展企业调研200余家，梳理共性需求5大类，为政策制定提供精准依据。 四、构建高质量发展长效机制 松江区将持续优化营商环境，实施三项长效举措：一是建立"政策计算器"数字化平台，实现惠企政策智能匹配；二是组建专家服务团，定期开展技术诊断和管理咨询；三是完善重点企业联络员制度，打通政策落地"最后一公里"。通过政企协同发力，加速培育世界级产业集群，为长三角一体化发展提供示范样本。

  2025-07-23

• 【浦东新区招商】上海市强化工业投资推动实体经济高质量发展

  为深入贯彻落实创新驱动发展战略，上海市召开专题会议部署工业投资工作，强调要通过高质量招商引资和产业升级，巩固提升实体经济能级。会议明确工业投资作为产业发展核心动力，要求统筹区域资源、优化项目准入、深化技术改造，全力推进智能制造和园区转型，为科技创新中心建设提供坚实支撑。 一、会议明确工业投资核心地位 2017年召开的全市工业投资工作会议指出，工业投资直接关系实体经济发展质量和产业竞争力提升。作为经济中心城市，上海市将工业投资稳定增长列为落实国家战略的关键举措，重点服务国际金融、贸易、航运和科技创新中心建设。会议要求各区建立目标责任制，通过市区联动、政企协同机制，确保重大产业项目落地见效。 二、部署五大重点任务方向 会议提出系统性工作方案：一是强化空间规划引领，在浦东新区、松江区等重点区域布局战略性新兴产业；二是建立项目准入评估体系，重点引进集成电路、生物医药等领域高质量项目；三是支持传统企业技术改造，对园区外企业给予智能化升级政策支持；四是深化"放管服"改革，优化环评、用地等审批流程；五是推动工业区转型升级，打造智能制造示范基地。相关开发区和企业集团现场分享了汽车、半导体等行业的投资经验。 三、建立长效推进机制 为确保工作实效，上海市成立专项工作组，要求经济信息化部门按月督查进度。建立跨部门协调平台，统筹解决土地、能耗等要素配置问题。实施工业投资白名单制度，对符合产业发展方向的重点项目给予融资、税收等政策倾斜。同时加强长三角区域产业链协同，推动形成跨省市产业生态圈。 四、取得阶段性实施成效 数据显示，通过系列举措实施，上海市当年工业投资增速较上年提升明显，其中技术改造投资占比持续扩大。浦东新区半导体产业集群、松江区新能源汽车等项目快速推进，华虹集团等龙头企业启动新一轮产能扩张。这种以投资带动转型的发展模式，为后续建设具有全球影响力的科技创新中心奠定了产业基础。

  2025-07-23

• 上海调查总队深化法治培训赋能精准招商引资

  为提升上海市招商引资和宏观决策效能，上海调查总队近日举行辅助调查员法治培训会，强化法律意识和依法统计能力，旨在确保源头数据真实可靠，筑牢预防造假防线，支撑经济社会高质量发展。 一、2024年，面对新形势下的经济高质量发展任务，上海调查总队聚焦优化营商环境，提升统计公信力。作为政府决策的重要支撑，统计数据的准确性直接影响招商引资成效和产业布局。此次培训旨在针对辅助调查员群体，系统强化法治思维，应对数据造假等潜在风险。总队结合国内外统计法规经验，强调依法统计在防范经济风险、助力企业投资中的关键角色。 二、培训内容突出多层次法治教育。法律顾问基于长期劳动争议实务，解析劳资纠纷核心问题，涵盖劳动合同签订规范、解除与终止程序、工伤保险机制及工时制度等模块。讲解深入浅出，例举常见问题如合同履行纠纷对经济秩序的冲击，提升学员在实地调查中的法治应对能力。法规制度处深度剖析《统计法》及其实施条例，解读禁止性条款如数据弄虚作假的“红线行为”，通过真实违法案例教育警示统计造假的严重危害，强调依法行事对数据质量的决定性影响。 三、会上推行责任落实机制，所有参会人员签署《统计调查人员承诺书》，承诺六大规范行动，确保调查过程透明公正。会议要求加强后续学习规划，将法律知识内化为行动自觉，从源头堵塞数据漏洞。后续工作计划包括定期考核与案例复盘，巩固学员的法治素养和责任担当。 四、培训实效显著，参与者法治意识和统计能力得到实质提升。学员反馈明确了依法统计在招商引资中的数据支撑价值，增强了对源头数据质量的责任感与使命感。此举为上海调查工作的长期稳健运行奠定基础，助推统计体系现代化。 五、上海调查总队持续完善法治建设体系，通过培训强化调查网络的规范运行。此举与全国统计工作新要求高度契合，服务于宏观政策制定和地方经济优化。未来，总队将进一步健全培训机制，确保法治精神深植日常调查，以高水平数据保障高质量发展。

  2025-07-23

• 【上海招商】部委联动激活冰雪装备产业新动能

  为推动冰雪装备产业高质量发展，工业和信息化部与国家体育总局联合启动专项政策编制工作，通过系统规划引领产业转型升级。该行动紧扣冬奥历史机遇，着力突破技术瓶颈，将显著增强产业国际竞争力，为各省市招商引资注入强劲动能。 一、政策牵引冰雪产业生态构建 近期两部门协同召开工作部署会议，标志《冰雪装备器材产业发展行动计划》正式进入编制阶段。此次会议明确了政策框架的核心目标：以国产化替代为突破口，重点提升造雪机、压雪车等关键设备的自主研发能力。编制组已完成产业评估报告，指出现阶段存在高端产品依赖进口、产业集聚度不足等结构性问题。后续工作将通过政企协同调研，针对性解决产业链薄弱环节。 二、冬奥契机催生万亿级市场空间 随着北京冬奥场馆集群全面竣工，包括首钢滑雪大跳台、国家速滑馆在内的竞赛场馆已投入测试赛运行。张家口赛区完成全部赛道验收工作，配套基础设施实现5G网络全覆盖。产业调查数据显示，冬奥效应正推动滑雪板、防寒装备等细分品类需求激增。东北地区依托传统冰雪资源优势，在吉林市建成亚洲最大滑雪设备生产基地；河北借力张家口冬奥赛区，重点培育冰雪智能装备制造集群。 三、技术创新驱动装备升级换代 在辽宁沈阳工业研发基地，科研团队成功攻克零下40℃极寒工况材料技术；黑龙江哈尔滨企业首创的智能压雪车，突破国外液压系统技术垄断。两部门计划建立产学研转化平台，重点突破冰雪监测传感器等17项关键技术。目前已有国产造雪设备应用于延庆高山滑雪中心，实现核心设备自主化率提升至68%。在新疆阿勒泰地区，智能化雪场管理系统已覆盖三大雪场。 四、区域协同构建产业辐射网络 京津冀地区形成以延庆-张家口为核心的冰雪装备走廊，吸引百余家配套企业入驻。长三角地区发挥智能制造优势，在上海建立冰雪装备检测认证中心。值得注意的是，南方省份加速布局室内雪场装备领域，广州融创雪世界年接待量突破百万。青海西宁建成高原冰雪训练装备研发中心，填补高海拔特种设备空白。 五、标准体系护航产业有序发展 针对冰刀鞋等运动器材的安全性问题，两部门联合发布8项强制性行业标准。建立全品类质量追溯体系，涵盖从原材料采购到终端消费的11个环节。在认证体系方面，实施冰雪装备分级目录管理制度，已认证57家制造企业进入优质供应商名录。 六、产融结合培育行业领军企业 产业基金重点投向智能雪具研发领域，支持河北保定企业完成滑雪模拟训练系统产业化。深圳证券交易所开设冰雪装备专项融资通道，推动3家制造商进入上市辅导期。在四川成都，首个冰雪装备跨境贸易平台实现瑞士品牌与本土制造的协同创新。 七、人才工程筑牢产业发展根基 教育部新增冰雪装备制造专业方向，在吉林长春设立国家级实训基地。黑龙江省建立校企联合培养机制，年输送专业技术人才超过两千名。北京体育大学开设运动装备工程硕士点，培养复合型研发团队服务产业升级。 当前，随着两部门深化协同机制，冰雪装备产业正迎来质量变革与效率提升的关键阶段。通过夯实技术根基、完善产业生态、拓展应用场景，我国有望在冬奥周期内建成全球领先的冰雪装备创新体系，为白色经济可持续发展提供坚实支撑。

  2025-07-23

• 上海与中国信保深化合作促进出口保险助力招商引资发展

  为推动招商引资和开放型经济高质量发展，上海市政府与中国出口信用保险公司在2018年5月正式签署战略合作协议。此举旨在响应国家政策导向，深化双方合作机制，通过加强出口信用保险支持，吸引外资投入、服务市场主体外拓，促进上海外贸回稳和转型升级，为全球贸易节点城市建设注入新动力。 一、合作背景源于国务院相关政策驱动。为进一步落实国务院关于促进外贸回稳向好的指导意见，上海市政府与中国信保着眼于加强政策性职能指导。上海作为国际经济中心，外贸环境面临复杂挑战，包括国际市场风险增大和产业升级需求。本次签约聚焦共建长效合作机制，通过扩大出口信用保险覆盖率，帮助企业应对贸易壁垒，从而稳定上海招商引资环境。双方一致认为，合作将提升上海在全球贸易链中的韧性，为开放型经济可持续发展奠定基础。 二、协议内容覆盖多领域战略协同。根据签署文件，上海市政府与中国信保将深化在出口信用风险防范体系建设方面的合作，强化政策措施保障，确保保险服务高效落地。具体涉及支持国家一带一路建设大局，例如推动上海企业“走出去”拓展新兴市场，同时对接上海建设四个中心的发展蓝图——包括国际金融、贸易、航运和经济中心。合作机制强调资源整合，通过创新保险产品和服务模式，助力上海重点产业招商引资，提升外贸主体国际化竞争力。这一结构旨在构建桥头堡效应，确保上海在区域合作中发挥枢纽作用。 三、出口信用保险作为国际贸易基石支撑显著价值。出口信用保险是国际通行机制，旨在保障跨国交易免于风险，提升贸易效率。中国信保作为国有政策性机构，承担国家对外经贸支持使命，通过提供风险保障服务，促进中国出口和投资活动健康运行。在协议框架下，出口信用保险将强化上海外贸产业链稳定性，尤其在复杂经贸形势下，为招商引资项目提供风险缓冲，吸引更多海外企业入沪投资。国际经验表明，该类保险能降低企业资金链断裂风险，从而增强上海对外开放的吸引力和可预期性。 四、合作成效展望聚焦上海经济社会全局。通过协议实施，上海市政府与中国信保共同推动产业升级，加速外贸转型。出口信用保险服务将惠及市场主体，例如优化中小微企业信贷支持，促进高附加值产业招商引资。同时，该协作响应全球趋势，通过一带一路倡议拓展上海与沿线国家合作，提升城市国际影响力。前瞻分析显示，该合作将进一步巩固上海开放枢纽地位，带动金融、物流等关联产业跃升，为实现高质量经济发展提供持续支撑。后续行动将围绕评估机制完善，确保政策红利惠及全链条外经贸生态。

  2025-07-23

• 强化财政资金管理 推动招商引资助力脱贫攻坚行动

  为优化财政专项扶贫资金项目管理，国务院扶贫办与财政部协同出台新措施，聚焦疫情影响较重区域，确保脱贫攻坚任务持续推进，并强化招商引资带动产业发展。该政策旨在优先支持关键扶贫项目，通过灵活调整资金使用促进企业参与，保障贫困群体基本生活和就业，整体提升资金使用效率和项目执行力。 一、政策背景与总体原则 在2020年特殊时期，全球突发公共卫生事件对中国扶贫工作带来严峻挑战。国务院扶贫办与财政部针对疫情较重的部分区域如湖北省、河南省，制定倾斜性资金分配方案，确保不影响脱贫目标。新增中央财政专项扶贫资金优先流向这些地区，省级政府在资金下达后需细化支持方案，鼓励县级单位因地制宜优化管理。原则是突出精准施策，避免一刀切，资金分配以解决实际问题为导向，强化资金监管和透明化流程。 二、产业振兴与招商引资整合 该通知着重引导资金向产业扶贫项目倾斜，以应对市场供应链中断造成的“卖难”瓶颈。地方政府如广东省支持招商引资策略，吸引扶贫龙头企业和合作社参与，例如通过一次性生产补贴和贷款贴息机制，降低企业经营成本提升参与度。同时，推动贫困户自助复产，加大奖补扶持培育内生动力。在具体落实中，政策允许优化存储、运输等环节投入，整合电商平台扩展销售网络，构建稳定产业链助力可持续脱贫。 三、就业支持与协作机制 疫情防控期间，政策明确对复工复产的扶贫车间、地方企业和东西劳务协作单位给予就业支持。四川省、山东省等地区依据吸纳贫困劳动力规模，落实交通生活费补助措施；有条件地区可加强奖补机制深化劳务输出。重点鼓励企业通过协作项目优先招工贫困户，形成区域联动保障就业稳定性。此举缓解外出务工受阻问题，通过政策兜底维护收入来源避免返贫风险。 四、基本生活保障体系强化 针对生活陷入困境的建档立卡贫困群体，通知要求按现有渠道实施针对性帮扶例如江西省、河北省落实应急援助资金。覆盖对象包括集中隔离、收入骤降人群，政策确保基本生活不受冲击通过粮食补助、医疗救助等渠道。机制核心是快速响应地方需求，不遗漏任何困难户构建综合性防护网。 五、监督执行与长效机制 为提升政策效能，两部门强调建立多级监管框架例如广东省、山西省定期核查资金流向和项目进度。重点环节包括县级部门自主调整资金用途时需确保合规评估，引入第三方审计保障透明度。长期看，策略融入国家脱贫攻坚总蓝图，通过资金管理创新巩固扶贫成果应对未来不确定性。

  2025-07-23

• 【上海招商】监管新规引领小微企业金融优化升级

  为深入贯彻落实金融服务实体经济的政策导向，推动银行业机构切实提升服务小微企业的质量与效率，优化区域招商引资环境，助力小微经济健康发展，监管部门近期出台专项政策，明确了对小微企业信贷业务的发展方向与监管要求。 一、优化监管目标，精准聚焦融资薄弱环节 延续2015年起实施的“三个不低于”监管指标（小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速、贷款户数不低于上年同期水平、申贷获得率保持稳定），新政策在保障信贷总量稳步扩张的基础上，重点突出对单户授信1000万元及以下小微客群的差异化引导。明确设立“两增两控”目标：即该类贷款同比增速需高于全机构贷款平均增速，贷款覆盖客户数量不低于上年同期；同时要求商业银行合理平衡业务拓展与风险管控，确保贷款资产质量可控、综合融资成本稳定。该调整体现了监管部门引导信贷资源精准滴灌实体最末梢的意图，推动服务重心持续下沉。 二、深化机制改革，构建可持续服务模式 新规要求银行业主体从多维度完善服务框架：在组织架构层面，鼓励设立普惠金融专营部门，建立差异化的绩效考核与资源倾斜机制；在流程优化层面，推行限时办结制度，简化申贷材料，推广线上化审批模式；在风控模式上，明确落实尽职免责条款，建立标准化可追溯的信贷流程，减轻基层信贷人员履职顾虑。同时强调盘活信贷存量，推动应收账款质押、知识产权融资等创新模式，拓宽小微企业融资抵质押范围。这些措施旨在通过机制性变革，解决“敢贷、愿贷、会贷”的深层次问题。 三、强化政策协同，激发金融服务内生动力 政策要求商业银行回归服务实体本源，明确要求将定向降准、再贷款再贴现等央行的结构性货币政策工具红利，充分传导至小微企业融资端。在定价机制上，禁止存贷挂钩、借贷搭售等变相推高融资成本的行为；在信息披露方面，要求银行主动公示服务政策、审批流程及投诉渠道，接受市场监督。监管系统亦同步优化差异化考核方案，对普惠金融成效显著的机构，在资本占用、不良容忍度等方面给予明确监管激励，形成“敢担当、有动力”的政策闭环。 四、塑造长效机制，推动高质量发展转型 此次政策转向标志着小微企业金融服务从“规模扩张”向“质效并重”的历史性转变。通过“两增”强化服务的覆盖深度与可得性，通过“两控”平衡商业可持续性与社会效益，引导银行建立贯穿客户准入、风险定价、贷后管理的全流程优化体系。该模式不仅要求银行重新定位服务边界，更需要其深入产业链场景，借助金融科技实现风险识别与运营成本的双降，从根本上破解“融资难、融资贵”的结构性矛盾，为实体经济的转型升级夯实金融基础。

  2025-07-23

• 上海支农政策促进招商引资振兴农业

  为推进农业现代化和农村振兴，上海市近期实施一系列支农惠农措施，旨在优化资源配置、促进招商引资，吸引社会资本投入农业领域，全面增强农产品竞争力和乡村可持续发展能力。这项政策围绕补贴、技术和产业链整合发力，为农民和农业企业带来多重利好。 一、上海市于2017年颁布的十一项支农政策聚焦于保障农产品供给和提升农民收益，通过多元化机制强化农业支持力度。这些政策由国家乡村振兴战略指导推出，以稳定农业生产和刺激经济融合为目标。核心内容包括对不同农作物的分类补贴和激励体系，例如水稻种植享受较高额度扶持，麦子和油菜良种也纳入补贴范围，补贴方式灵活选用现金或实物形式。 二、在蔬菜和粮棉油生产补贴方面，政策制定详细操作流程，农民需在种植活动完成后向基层村组织提交书面申请，经核实后完成确认。设计简化了手续流程，避免了繁琐环节，确保资金直接惠及农户。同时，补贴标准注重公平性和覆盖广度，对不同规模生产者一视同仁，鼓励科学种植和管理提升。 三、金山区作为重要农业区域，在市级框架下加大地方级支持力度，区镇两级补充相应激励举措。该区针对大田农业推行额外激励，例如对大规模粮食种植户实施递增补贴，推动机械化作业普及，增加插秧设备补助以降低劳动强度。这些本地化措施有效激活了生产者积极性，推动区域农业产量稳步上升。 四、上海市支农政策还融入招商引资环节，鼓励外部资本通过合作和投资参与农业项目。例如，政府引导企业投资农产品加工和物流链建设，打造从田间到市场的完整价值链，增强农村产业吸纳就业能力。部分补贴资金专项用于扶持中小型农业企业，促进技术创新和品牌打造。招商引资成果转化为可持续增长动力，提升了产业链韧性。 五、政策实施强调过程监管和评估机制，确保资金使用透明高效。各郊区成立专项工作小组，依据市级指引制定本地执行方案，并定期开展农户回访了解实效。反馈表明，补贴发放及时到位，农民满意度较高，推动农业生态向绿色化、机械化转型。 六、上海市的支农政策框架连续优化升级，覆盖范围扩展至生态保护和科技应用。后续年度新增土壤修复和水资源管理补贴，并引入数字化平台简化管理流程。长远目标聚焦于乡村振兴全局，增强农业抗风险能力，带动城乡经济融合发展。农民普遍认可政策助力，农业产值和效率呈现积极趋稳态势。

  2025-07-23

• 【上海招商】企业股权激励税收优惠覆盖四类方式 助力人才吸引与创新发展

  为进一步优化营商环境，支持企业通过股权激励吸引和留住核心人才，促进招商引资和科技创新，我国针对符合条件的股权激励实施税收优惠政策。目前，享受税收优惠的股权激励方式主要包括股票期权、股权期权、限制性股票和股权奖励四类，相关政策通过降低企业和员工税负，有效激发了市场主体活力。 一、股票期权：上市公司激励核心人才的重要工具 股票期权是上市公司按照规定程序授予本公司及其控股企业员工的权利，允许被授权员工在未来一定期限内以特定价格购买本公司股票。根据2016年发布的政策，符合条件的股票期权在员工行权时可暂不缴纳个人所得税，递延至转让股权时，按“财产转让所得”项目以20%税率纳税。2022年，国家税务总局明确“特定价格”需符合公平市场原则，行权条件应包含服务期限或业绩指标等客观要求。上海、深圳等地上市公司广泛采用这一方式，通过税收优惠降低员工行权成本，稳定了技术骨干团队。 二、股权期权：非上市公司吸引人才的灵活选择 股权期权适用于非上市公司，指企业授予员工在满足条件后以预先确定价格购买本公司股权的权利。其税收优惠与股票期权类似，员工行权时暂不纳税，转让股权时按“财产转让所得”缴纳20%个人所得税。2021年，财政部、国家税务总局联合明确，实施股权期权激励需满足主体资格、激励对象等条件，如激励对象应为董事会或股东会决定的技术骨干和高级管理人员，标的需为境内居民企业本公司股权。杭州、广州等地科技型非上市公司借助这一方式，结合税收优惠，有效吸引了初创期核心人才。 三、限制性股票：绑定员工与企业长期发展的纽带 限制性股票是公司按预先条件授予员工一定数量股权，员工需满足工作年限或业绩目标才能出售获益。政策规定，限制性股票授予时不纳税，解锁时员工取得的股票实际购买价低于公平市场价的差额暂不纳税，递延至转让时按“财产转让所得”计税。2023年，相关部门进一步明确解锁条件，要求服务期限不少于3年，业绩指标需匹配企业发展战略。北京中关村科技园区多家高新技术企业通过该方式，将员工利益与企业长期发展绑定，推动了研发投入增长。 四、股权奖励：激励特殊人才的直接方式 股权奖励是企业无偿授予员工股权或股份，用于激励有突出贡献的技术人员或管理人员。符合条件的股权奖励在取得时暂不纳税，转让时按“财产转让所得”缴纳个人所得税。2016年政策明确，奖励标的应为技术成果投资入股境内居民企业取得的股权或企业自身股权，激励对象需为科技成果研发和产业化突出贡献者。2020年，政策扩大适用范围，将科技型中小企业核心技术人员纳入优惠。成都、武汉等地生物医药企业通过股权奖励加速新药研发，提升了核心竞争力。 这些税收优惠政策的实施，既降低了企业股权激励成本，又减轻了员工税负，为企业吸引、留住和激励人才提供了有力支持。随着政策持续完善，股权激励将在促进企业创新、优化人才结构、助力招商引资等方面发挥更重要作用，推动经济高质量发展。

  2025-07-23

• 【虹口区招商】虹口与国科控股深化战略合作 共推产业科技协同发展

  为落实上海市与中国科学院战略合作部署，服务上海建设具有全球影响力的科技创新中心，2024年3月，虹口区与中国科学院国有资产经营有限责任公司签订战略合作协议。此次合作以资源互补、产学研协同创新为核心，通过招商引资与机制创新，推动产业科技进步，助力区域经济高质量转型升级。 一、战略契合：服务上海科创中心建设的重要实践 上海建设全球影响力科技创新中心是国家重要战略部署，虹口区作为上海中心城区，此次与国科控股签约，是落实上海市与中科院战略合作的具体行动。双方立足各自优势，聚焦科技成果转化与产业升级，旨在构建“科技+产业+资本”深度融合的创新生态，为上海科创中心建设提供区域实践样本。此次合作不仅是地方政府与国家级科技资产管理平台的强强联合，更是推动创新资源向产业一线集聚、加速科技与经济深度融合的重要举措。 二、国科控股：科技成果转化与新兴产业培育的核心力量 国科控股是经国务院批准设立的中央级事业单位经营性国有资产管理公司，承担着推动中科院科技成果转化、发展战略性新兴产业的重要使命。党的十八大以来，围绕中科院“率先行动计划”和面向国民经济主战场的战略定位，国科控股提出“联动创新”纲要，深化科技、产业、资本三链融合。其核心任务包括打造一流知识产权运营和科技孵化体系，探索建立科技金融平台与投资体系，构建从创新源头到国际化市场的“运河体系”，为科技型企业成长提供全周期支撑，助力战略性新兴产业规模化发展。 三、虹口区：现代服务业与金融资源的集聚高地 虹口区近年来聚焦现代服务业发展，构建了科技、航运、金融、现代商贸、低碳环保、文化创意等多元重点产业体系。作为上海财富管理高地，虹口区设立国内首家对冲基金园区，集聚了大量金融机构与企业，管理资产规模位居区域前列，成为国内公募基金的重要聚集地。区域内产业基础扎实，政策环境优越，社会管理高效，具备承接高端科技资源、推动产业协同创新的良好条件，为科技成果落地转化提供了丰富的应用场景与资本支持。 四、合作路径：优势互补构建创新发展新格局 根据协议，双方将以“优势互补、深度合作、持续发展”为原则，展开多维度协同。国科控股将发挥在科技人才、科研成果、科技产业培育等方面的优势，虹口区则提供地方资源、产业基础、政策支持与社会管理保障。合作将重点创新机制，推动创新链、产业链、资本链有机联动：一方面，加速中科院系统内优质科技成果在虹口转化，培育科技型企业；另一方面，利用虹口金融资源优势，为科技产业发展提供资本赋能，形成“科技研发—成果转化—产业发展—资本增值”的良性循环，助力区域经济转型升级，为上海科创中心建设注入新动能。

  2025-07-23

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